Asturies entama güei’l periodu d’información pública del anteproyectu de Llei d’Entidaes del Tercer Sector d’Acción Social. Entidaes, organizaciones y particulares van poder presentar observaciones hasta’l 14 d’ochobre a una norma cola que’l Principáu pretende crear por primer vegada un marcu xurídicu específicu pa les organizaciones sociales y regular la so rellación cola Alministración.

El testu plantea crear un Rexistru del Tercer Sector d’Acción Social, de carácter voluntariu, y un Conseyu pal Diálogu Civil que tendría que convertise nel principal espaciu d’interlocución col Gobiernu. Nesi conseyu la representación del Principáu y de la Mesa del Tercer Sector sería paritaria. Tamién contempla un Observatoriu Asturianu del Tercer Sector y una estratexa específica pal desenvolvimientu d’estes entidaes.

Nun se trata d’un sector menor. Les organizaciones afectaes trabayen en discapacidá, dependencia, persones mayores, infancia, inclusión social, families, salú, voluntariáu y otros ámbitos onde una parte importante de la intervención cotidiana descansa sobre asociaciones, fundaciones y entidaes ensin ánimu de llucre.

Precisamente por eso, reconocer institucionalmente esti trabayu ye necesariu pero nun basta. El sector de los cuidaos lleva tiempu evidenciando problemes estructurales y la sobrecarga llaboral ta detrás d’una parte importante de les baxes nel ámbitu sociosanitariu. Una llei del Tercer Sector tendría que reforzar servicios y derechos ensin consolidar plantiyes precaries como mecanismu permanente d’aforru.

La cuestión tampoco puede separase del deterioru que denuncien profesionales de los servicios públicos. Les enfermeres eventuales de Cabueñes yá denunciaron precariedá y falta de planificación. La collaboración col texíu social puede ser mui útil, pero nun tendría de funcionar como sustitutu d’una Alministración con personal y medios suficientes.

Unu de los elementos más relevantes del anteproyectu ye la regulación de la collaboración ente la Alministración y les organizaciones sociales, presentando la acción concertada como vía preferente nesi marcu. La concertación con entidaes ensin ánimu de llucre nun ye nueva n’Asturies y cuenta con regulación dende 2019. La normativa vixente, sicasí, establez que la xestión directa o con medios propios ye la forma preferente de prestación de servicios sociales. Dambes coses tienen de lleese conxuntamente: preferencia pola concertación na collaboración col tercer sector nun equivale automáticamente a preferencia sobre la prestación pública directa.

La diferencia ye fundamental porque los cuidaos tán convirtiéndose tamién nun espaciu económico de creciente interés. El debate sobre la entrada d’intereses empresariales nel ecosistema de los cuidaos y les puertes xiratories ente política y sectores venceyaos a los servicios sociales yá puso enriba la mesa la necesidá de tresparencia.

Les organizaciones sociales tienen una función difícilmente sustituible: conocen realidaes que l’Alministración nun siempre detecta a tiempu, acompañen colectivos vulnerables y xeneren redes comunitaries. Pero esa proximidá tampoco debería convertir les entidaes nun parche permanente pa fallos administrativos. Los problemes de coordinación ente prestaciones como’l Salariu Social y l’Ingresu Mínimu Vital demostraron que los errores de xestión pública pueden acabar descargándose sobre les persones más vulnerables.

El mesmu retu apaez na vivienda y la exclusión. La medría del ensinllarismu en Xixón evidencia necesidaes sociales que nun se resuelven namái cola intervención d’entidaes. Fai falta política de vivienda, recursos públicos, prevención y coordinación institucional.

La futura llei puede representar un avance importante si da estabilidá, interlocución, reconocencia y menos burocracia a organizaciones que cumplen una función social imprescindible. Pero la discusión pública que s’abre güei tendría d’entrar tamién nel modelu de fondu: qué servicios tien de prestar directamente l’Alministración, cuáles pueden desenvolvese en collaboración col tercer sector, cómo se financien, qué condiciones llaborales tienen les plantiyes y cómo se garantiza que la concertación nun acabe sustituyendo silenciosamente responsabilidaes públiques.

Hasta’l 14 d’ochobre hai tiempu pa presentar aportaciones. Ye precisamente agora, antes de que’l testu llegue zarráu a la Xunta Xeneral, cuando’l debate sobre participación, derechos, financiación y control públicu tien más sentíu.

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