El Plan d’Impulsu de la Economía Rexonal (PIER) vendióse como una ferramienta pa orientar el desarrollu económicu d’Asturies dende criterios estratéxicos y d’interés xeneral. Sicasí, la so aplicación práctica ta demostrando un problema de fondu: la conversión d’un marcu planificador nun mecanismu discrecional, capaz d’alterar normes, procedimientos y equilibrios xurídicos en función de proyeutos concretos.

Cuando un plan económicu permite reinterpretar o flexibilizar normes urbanístiques, territoriales y alministratives ensin criterios claros, lo que se xenera ye inseguridá xurídica. Non solo pa la ciudadanía, sinon tamién pa empreses, ayuntamientos y operadores económicos que cumplen la norma y que ven cómo esta pue doblase o reinterpretase en función de decisiones polítiques puntuales.

El PIER, tal como s’aplica, nun define llendes nin condiciones verificables pal usu d’escepciones. Nun s’especifica qué requisitos ha cumplir un proyeutu pa beneficiase d’un tratamientu, nin qué procedimientos de control o evaluación independiente s’activen. Esto abre la puerta a un usu arbitrariu del poder reglamentariu, incompatible col principiu d’igualdá ante la llei.

Más grave entá ye que esti tipu de mecanismos desnaturaliza’l papel del planeamientu. Les normes urbanístiques y territoriales existen pa garantizar coherencia, equilibriu y protección del interés xeneral. Convertir un plan económicu nun atayu pa sortear eses normes supón vaciar de conteníu’l sistema de planificación democráticamente aprobáu.

Dende un puntu vista xurídicu, esta práutica xenera un escenariu d’abusu normativu: la norma xeneral queda subordinada a decisiones discrecionales, ensin seguridá sobre la so aplicación futura. Güei val, mañana non. Pa unos sí, pa otros non. Esa lloxística mina la confianza nel derechu y na alministración.

Amás, l’ausencia de procedimientos de participación real y d’informes públicos completos sobre l’impactu territorial, ambiental y socioeconómicu de los proyeutos acoyíos al PIER agrava la sensación d’opacidá. Nun se trata solo de qué se decide, sinon de cómo y con qué controles.

Un plan económicu que permite saltar normes ensin un marcu garantista nun impulsa la economía: debilita l’Estáu de Derechu. Y cuando la seguridá xurídica se resiente, el perxuiciu acaba afeutando a tolos actores, especialmente a los más pequeños y a quien nun tien capacidá d’influyir nes decisiones polítiques.

Asturies precisa planes estratéxicos que refuercen les normes, non que les erosionen; que dean seguridá, non que la comprometan; y que garanticen que l’interés xeneral nun quede sometíu a decisiones discrecionales. Si’l PIER se convierte nuna ferramienta pa l’escepción permanente, el problema nun ye l’aplicación concreta: ye’l modelu que se ta consolidando.

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